Skole og barnehage BystyretSak 255/26
Nye prinsipper for hvordan skolene får penger
Bystyret vedtok prinsipper for en ny modell for hvordan budsjettet fordeles mellom skolene, til erstatning for modellen fra 2004.Kilde:Protokoll s. 1
- Gjelder: Hele kommunen
- 7 forslag falt
Kommunens tittel: Prinsipper for ny fordelingsmodell for bergensskolen
På siden:Saken, ca. 1 minKort fortaltDokumenter
Saken
Bakgrunnen er et vedtak i bystyret i handlings- og økonomiplanen for 2025–2028, der byrådet ble bedt om å vurdere tildelingsmodellen i lys av utviklingen i andelen elever med særskilte behov. Fagorganisasjonene støttet i hovedsak prinsippene i to drøftingsmøter.
Byrådet vurderte å ta med skolebyggenes utforming og uheldige gruppestørrelser i modellen. Byrådet vurderte også å fordele midler til ledelse etter antall årsverk, men mente at elevtall var det beste objektive kriteriet.
Kilde Saksframlegg s. 8
Utvalg for barnehage, skole og idrett foreslo også at byrådet skulle utrede hvordan modellen slår ut for hver skole, vurdere skolebyggenes utforming på nytt og vurdere kompensasjon for små skoler. Forslaget fikk 32 stemmer fra AP, KrF, MDG, R, SV og V og falt. Med samme stemmetall falt tilleggsforslag om blant annet å vurdere hvilken rolle enkeltvedtak kan ha i modellen, og å ta med finansieringen av de forsterkede avdelingene i vurderingen.
Kommunalt råd for personer med funksjonsnedsettelse ville utsette innføringen til det var gjort en risiko- og sårbarhetsanalyse. Subsidiært ba rådet om en evaluering etter tre år. Rådet mente at konsekvensene var for dårlig utredet, særlig for sårbare grupper i den ordinære skolen.
Kilde Protokoll s. 3
Byrådsavdelingen vil evaluere modellen en tid etter innføringen. Innføringen må ses i sammenheng med arbeidet med å få skolene i økonomisk balanse og med omorganiseringen av det spesialpedagogiske feltet i Etat for tilrettelagt oppvekst.
Kilde Saksframlegg s. 10
Ser du en feil? Skriv til oss eller meld feilen på GitHub
Kort fortalt
De samme fem punktene for hver sak.
Hva endres
Bystyret vedtok prinsipper for en ny modell for hvordan budsjettet fordeles mellom skolene, til erstatning for modellen fra 2004. Prinsippene er at skolene skal få midler til å oppfylle lærernormen (hvor mange elever det høyst kan være per lærer), til ledelse og administrasjon etter elevtall og skoletype, til tilrettelagt opplæring etter blant annet elevtall og levekår i skolekretsen, og til øvrige forhold. Selve modellen skal lages høsten 2026 og legges fram for bystyret før den tas i bruk.
Hvem påvirkes
Modellen gjelder de kommunale skolene, og rektor skal ha samme handlingsrom som i dag innenfor vedtatt budsjett. Skolene som får de største endringene, skal få råd og oppfølging fra Etat for skole og byrådsavdelingen. Tildelingen til forsterkede avdelinger på 12 skoler, Tveiterås skole og Bergen kompetansesenter for læringsmiljø endres ikke.
Hvorfor
Byrådet mener dagens modell er utdatert og gir ubegrunnede forskjeller mellom skolene, blant annet fordi mye fordeles etter skjønn, tildelingen etter levekår bygger på en undersøkelse fra 2010 og lærernormen ikke er tatt med. Den nye modellen skal gi likeverdig fordeling, bedre oversikt for skoleledelsen og insentiver til god ressursbruk. Byrådet vil ikke fordele midler til tilrettelagt opplæring etter antall enkeltvedtak, fordi erfaringer fra andre kommuner tilsier at det vil øke kostnadene.
Status
Punkt 1–3 i innstillingen ble vedtatt enstemmig.
Kilde:Protokoll s. 2
Når og hvor
Modellen skal innføres gradvis fra 1. januar 2027. Den skal holde seg innenfor gjeldende budsjettramme.
Kilde:Saksframlegg s. 3
Ser du en feil? Skriv til oss eller meld feilen på GitHub
Dokumenter
Alt på denne siden bygger på Bergen kommunes egne dokumenter. Ser du en feil? Skriv til oss eller meld feilen på GitHub.